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“法援惠民生 扶貧奔小康”活動持續推進
發佈時間:2020-10-10 15:10 星期六
來源:法治日報

法治日報全媒體記者 蔡長春 周斌

浙江省永康市創新開設“法律援助夜市”,組織律師、基層法律工作者前往農村集市擺攤設點,宣講農民工權益保障相關法律援助知識;

福建省福州市馬尾區啓動法律援助服務建檔立卡貧困户行動,為建檔立卡貧困户實行“快車道”辦理機制,志願律師分別負責若干户建檔立卡貧困户,為其常年隨時提供相關服務;

黑龍江省牡丹江市組建法律援助志願律師團隊,開通法律援助中心抖音直播間,每週開展法援惠民生系列網絡直播活動,宣傳講解各類法律知識,互動效果良好……

近日,司法部公共法律服務管理局召開“法援惠民生 扶貧奔小康”品牌活動階段性視頻推進會,會上交流探討的一系列創新舉措,讓《法治日報》記者眼前一亮。

司法部今年5月在全國部署開展“法援惠民生 扶貧奔小康”品牌活動以來,各地司法行政機關和法律援助機構創新舉措提質增效,為困難羣眾提供了覆蓋城鄉、便捷高效、普惠均等的法律援助服務,品牌活動推進效果可圈可點。

保障復工復產

今年年初,新冠肺炎疫情的暴發給企業經營發展蒙上了一層陰影。

為更好地保障企業復工復產,北京市組織開展走訪復工困難企業活動,市、區司法局領導班子成員帶頭走訪困難企業951家,全力為因疫情導致停產、破產的小微企業主和個體工商户的租賃糾紛、勞動爭議等提供法律援助服務。

黑龍江省對因疫致貧的勞動者、小微企業主、個體工商户及因疫返貧羣眾,申請支付勞動報酬、確認和解除勞動關係、工傷賠償、房屋租賃事項的,通過與相關部門信息共享直接確認申請人經濟狀況,免予申請提供經濟困難證明材料。

山西省建立法律援助快速反應機制,對於涉疫企業職工申請法律援助的,一律不再審查其經濟狀況,並實行優先受理、優先審查、優先指派,對疫情防控引發矛盾糾紛的法律服務需求,急事急辦、特事特辦,幫助企業困難職工通過法律手段解決糾紛。

上海市引導羣眾“預約辦”“網上辦”“掌上辦”,對涉及疫情防控和復工復產的法律援助申請事項,開通“綠色通道”,引導受援人優先採取和解、調解等方式結案,降低受援羣眾訴訟成本,更好地助力復工復產。

湖北省在“法援惠民生•助力農民工”專項行動基礎上,進一步推動法律援助在產業園區的有效覆蓋,對外來務工人員法律援助事項做到應援盡援、應援優援。目前,全省已為5098名農民工辦理法律援助案件4797件,妥善處理“中國法律服務網農民工欠薪求助綠色通道”問題反映事項42件。

助力脱貧攻堅

“吉林省依託在15個貧困縣設立的脱貧攻堅法律援助便民服務窗口和在1489個貧困村設立的脱貧攻堅法律援助聯絡點,大力推進脱貧攻堅法律援助工作。”吉林省法律援助中心主任劉洪巖介紹説,“今年以來,全省共辦理脱貧攻堅法律援助案件161件,為貧困人口提供法律諮詢870人次,為貧困人口挽回經濟損失49萬餘元。”

今年是決戰決勝脱貧攻堅的收官之年。各地司法行政機關和法律援助機構紛紛創新服務方式,提高服務水平,有效助力打贏脱貧攻堅戰。

安徽省將組織實施貧困户“法律體檢”和法律援助脱貧攻堅列入全省“法治為民辦實事”項目,組織法律援助人員、律師、村居法律顧問等走進貧困户家庭,開展一對一的法律幫扶,為貧困户工傷賠償、交通事故等提供有針對性的法律解決方案。

遼寧省將登記在冊的農村貧困人口作為開展法律援助服務精準扶貧精準脱貧的工作重點,實現了與扶貧部門之間的貧困人口信息共享, 農村“一小時法律援助服務圈”對縣(區)、鄉(鎮)、村(屯)貧困户的覆蓋率達到96%以上。

吉林省一些地方的法律援助機構開展貧困户“法律體檢”專項活動,走訪貧困户;海南省推行法律援助“綠卡”制度,將建檔立卡的貧困户作為法律援助重點對象;河南省推進法律援助進鄉村長效機制,固始縣每週五定為法律援助下鄉日,選取一個鄉村開展法治扶貧活動。

據江西省司法廳公共法律服務管理處鄧京平介紹,江西省對貧困户開展“一對一”幫扶,全省共梳理出精準扶貧對象13722户40951人,彙總精準扶貧對象法律需求8436項,安排法律幫扶人員7251人,主動提供法律援助服務。

“湖南省重點開展“法援進鄉村”專項活動,各地至貧困村開展法治宣傳、需求調研、現場受理法律援助申請等活動。”湖南省司法廳公共法律服務管理處處長陳少傑説,截至今年9月20日,全省累計辦理各類法律援助案件3萬餘件,為困難羣眾挽回經濟損失1.5億餘元。

實現應援優援

陳少傑還談到,湖南省司法廳今年選派13名“法潤三湘”志願律師到保靖縣、新晃縣等11個律師資源短缺縣區開展為期一年的法律援助志願服務活動,今年5至8月期間,志願律師共辦理法律援助案件201件,接待羣眾1132人次。

在推進品牌活動過程中,各地司法行政機關和法律援助機構通過深度挖潛,不斷創新舉措,努力實現應援優援,讓困難羣眾的獲得感和滿意度有了新的提升。

廣東省採取省統籌補貼費用方式,組織汕頭、韶關、惠州、湛江、揭陽、雲浮等6個欠發達市(區)法律援助機構招募法律援助志願者,緩解欠發達地區法律援助力量不足問題。

浙江省推進法律援助服務資源統籌調配,法律援助機構可以根據實際需要在全省各地區的案件承辦人員名單庫中進行指派,有效解決地區間法律援助服務資源分佈不均衡問題,使律師數量不足的山區、海島等地區也能保證法律援助案件承辦力量。

江蘇省法律援助中心主任蘆學林介紹説,江蘇省激發社會力量多元化參與,全省6家法律援助類社會組織通過設立幫扶項目、提供志願服務等方式參與法律援助,形成對政府法律援助的有效補充。

記者注意到,在法律援助力量不斷得到充實的同時,法律援助服務能力水平也有了新的提升。

針對疫情特殊情況,上海市各區紛紛推行法律援助線上服務模式,有的實行線上受理申請,有的採用網絡值班等方式開展會見、參與庭審。其中,松江區法律援助中心在全周接待與電話預約上門受理的基礎上,探索推出法律援助“雲”受理,為行動不便特別是今年受疫情影響被困的申請人打通受理通道,通過微信視頻連線核實申請人身份、瞭解訴訟意願與訴求,全程錄音錄像,實現法律援助“雲受理”。

山東省依託市“12348”公共法律服務熱線平台積極打造“温情法援”服務品牌,東營市提供“4G上門服務”,利用網絡視頻通話指導不便現場申請法律援助的當事人辦理手續,讓羣眾足不出户就能獲得法律援助。

天津市建立“12348”公共法律服務熱線法律援助事項的轉辦試行機制,通過線上線下相結合的方式,發現熱線諮詢中符合法律援助條件的,直接導入相應的法律援助機構審核、辦理;河北省積極探索法律援助經濟困難證明告知承諾制,對行動不便的殘疾人、老年人及嚴重疾病患者,有條件的地方提供上門服務。

“下一步,我們將繼續加大探索創新力度,持續深入推進品牌活動,努力實現社會效益最大化,為疫情防控、復工復產和脱貧攻堅貢獻應有的法援力量。”一些地方司法行政機關法律援助管理部門有關負責人這樣説。

責任編輯:陳睿哲
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