德邦快遞香港
環球>>
納卡地區緊張局勢急需降温
發佈時間:2020-10-12 16:00 星期一
來源:法治日報——法制網

□ 法治日報駐俄羅斯記者 張春友

當地時間10月10日,亞美尼亞和阿塞拜疆之間達成的停火協議正式生效。不過在停火協議生效的數分鐘後,兩國在納卡地區再次爆發衝突,並相互指責對方違反停火協議。目前,納卡地區結束武裝衝突的前景仍不容樂觀,緊張局勢急需降温。

納卡問題素有南高加索地區火藥桶之稱,從歷史脈絡上分析,此次衝突可以看作阿亞兩國1991年爆發領土爭端的延續,儘管以俄羅斯為主導的國際社會曾於1994年在歐洲安全組織明斯克小組框架下暫時結束了雙方的戰爭態勢,但2016年在該地區再次爆發的“四日戰爭”則明確顯示,納卡問題並未解決,而只是在一定程度上掩蓋了矛盾。

納卡衝突無疑牽動着域內外各國的神經。事發後,國際社會普遍呼籲雙方立即停火,政治解決分歧,但從各方態度及利害關係分析,美國、法國、意大利等顯然各有目的。其中,以美國態度最為關鍵。美國方面至今的表態是“願意發揮調解作用”,可見其藉機將勢力打入南高加索地區的企圖。此外,域內大國伊朗、以色列、希臘也紛紛表態,或表示願意進行調停,或呼籲阿亞雙方儘快停火。

俄羅斯是南高加索地區傳統的“調解人”,維持當地局勢穩定符合俄方當前利益。因此,俄方立場就顯得尤為重要和關鍵。俄總統普京7日明確表示,鑑於阿亞雙方軍事行動並非在亞美尼亞境內進行,集體安全條約組織暫不需要介入。俄總統新聞祕書佩斯科夫也強調,集體安全條約組織規定的義務不涉及納卡地區。然而,南高加索地區對俄而言無疑具有重要戰略意義,俄方7日的表態並不能説明其對納卡衝突置之不理,相反,俄方在積極進行斡旋。應普京邀請,亞美尼亞外長和阿塞拜疆外長9日赴俄,就納卡局勢進行磋商。在進行了長達10個小時的談判後,亞美尼亞和阿塞拜疆同意自10日午間起停火,並展開“實質性”會談。

由於納卡問題的長期性及敏感性,目前討論阿亞雙方的責任及戰損似乎並不那麼迫切,關鍵問題是呼籲納卡地區衝突各方尊重停火協議。

聯合國祕書長古特雷斯10日通過發言人發表聲明,對俄羅斯的斡旋努力表示讚賞,對亞美尼亞和阿塞拜疆承諾在歐安組織明斯克小組共同主席國的協調下就納卡問題開啓實質性談判表示歡迎。他同時呼籲納卡地區衝突各方尊重停火協議,並敦促國際社會繼續鼓勵雙方通過和平手段解決分歧。

相信在國際社會斡旋下,回到1994年歐安組織明斯克小組框架協議,通過政治手段解決衝突,是對阿亞兩國及其他域內外國家的最佳選擇。國際社會也希望,衝突各方能夠尊重停火協議,讓戰火肆虐的納卡地區迎來真正的和平。

責任編輯:胡建霞
8325254
相關新聞