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英歐談判走到關鍵時間點
發佈時間:2020-10-12 16:00 星期一
來源:法治日報——法制網

□ 法治日報全媒體記者 吳瓊

目前,英國與歐盟間的未來關係談判已走到一個關鍵時間節點,雙方都在試探對方的底線。歐盟方面啓動違約司法程序並要求英方限期答覆,英國方面則威脅10月15日前若不敲定協議框架就退出談判。在10月15日至16日的歐盟峯會即將召開之際,英歐雙方頻頻出招。歐洲理事會主席米歇爾就此評論稱,雙方是時候“把手中底牌都放上牌桌了”。

自3月初啓動以來,英歐談判就波折不斷。10月2日,英歐雙方剛剛在布魯塞爾結束第九輪談判,這也是歐盟峯會本月中旬舉行前的最後一輪正式談判,從會後雙方的聲明來看,談判進展依然有限。

在正式談判之外,雙方也頻頻出招。

10月1日,鑑於英國《內部市場法案》與英歐此前簽訂的脱歐協議中相關安排不符,且英方未按歐盟方面的要求於9月底之前刪除爭議條款,歐盟正式致函英國政府,啓動違約司法程序的第一步,要求英方在一個月內給予答覆。歐盟方面認為,《內部市場法案》中涉及北愛爾蘭的條款凌駕於脱歐協議之上,因此啓動違約司法程序,以示歐盟方面的強硬態度,並稱將努力確保脱歐協議得到全面、及時執行。

截至目前,英方對此並未給予積極迴應。

相反,英方還通過多個渠道放話稱,若英歐雙方無法在10月15日前敲定協議框架,英國政府計劃退出僵持已久的脱歐貿易談判。對此,歐盟方面也寸步不讓,雖然表態稱歐盟傾向於達成協議,但也表示不會迫於壓力作出關鍵性讓步。歐盟談判代表巴尼耶更無視英方表態,對歐盟成員國的大使們表示,他不認為英國將在10月15日後真會退出貿易談判,並信心滿滿地預測稱,脱歐談判將延續至歐盟峯會之後。

由此可以看出,英歐雙方雖然都在“示敵以強”,但同時也在小心翼翼地試探對方的真正底線。

10月7日,米歇爾在社交媒體上表示,他與英國首相約翰遜進行通話時表示,歐盟希望與英國達成協議,但不會不惜一切代價。但英國政府同日發佈的一份聲明稱,英國已準備好在沒有達成任何協議的情況下結束脱歐過渡期。約翰遜7日在議會上還再次強調了明年1月1日開始,英國“將完全收回對財政、邊境和法律的控制”。

不過,英國政府內部不同的聲音也表達出英國對無協議脱歐的擔憂之情。英國負責脱歐貿易關係談判的大臣邁克爾·戈夫此前表示,如果英歐今年之內未達成協議,英歐雙方進出口重要物資都將受到影響。還有分析指出,無協議脱歐可能導致邊界混亂,引發嚴重的經濟後果。

可見,達成協議仍然是雙方都更願意看到的局面。而無協議脱歐雖然頻頻被英方提及,但英歐雙方都心知肚明,無協議脱歐毫無疑問將是“雙輸”的最壞結局。就此,邁克爾·戈夫7日表示,雖然“正在為無協議脱歐做準備”,但若能達成協議,沒有人會比他更開心。約翰遜也在與歐盟委員會主席馮德萊恩通話時承認達成協議的重要性。

歐盟峯會將於10月15日至16日舉行。屆時,英歐未來關係談判及脱歐問題仍將是一個重要議題。15日前後,英歐雙方將會有哪些重要舉措,國際社會正拭目以待。

責任編輯:胡建霞
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